Kwestie formalne związane z budową często bywają zawiłe i nie do końca klarowne – szczególnie dla początkujących inwestorów. Niektóre z pojęć związanych z wymogami prawnymi bywa błędnie stosowana. Jednymi z takich określeń, które bywają błędnie stosowane jako równoznaczne jest nadzór inwestorski i nadzór budowlany. Tymczasem są to zupełnie inne stanowiska, pełniące odmienne funkcje. Czym są te jednostki, czym się zajmują i jakie różnice są między nimi – tego dowiecie się z naszego dzisiejszego artykułu.
Czym zajmuje się nadzór budowalny i kto go sprawuje?
Nadzór budowalny jest jednostką administracyjną sprawującą kontrolę nad działaniami budowlanymi, a także nad egzekwowaniem przepisów prawnych. Zadaniem nadzoru budowlanego jest również dopilnowanie czy dana inwestycja spełnia określone normy jakości, wymagania techniczne i normy bezpieczeństwa. W Polsce nadzór budowlany może być realizowany przez kilka podmiotów – Inspektorat Nadzoru Budowalnego na poziomie lokalnym, powiatowym i krajowym. Nadzór budowlany sprawdza zgodność obiektu z projektem zagospodarowania. Do jego obowiązków należy też inspekcja bezpieczeństwa pożarowego, uporządkowania budowy i bezpieczeństwa konstrukcji. W ramach swoich kompetencji nadzór budowalny zajmuje się także:
- kontrolą zgodności budowy z przepisami i pozwoleniem na budowę,
- wydawanie decyzji administracyjnych,
- przyjmowaniem i rozpatrywanie skarg na nieprawidłowości na budowie
- kontrolą obiektów już istniejących pod kątem ich bezpieczeństwa
Nadzór budowalny współpracuje z kierownikiem budowy i prowadzi odbiór robót. To właśnie do tego organu administracyjnego zgłaszamy zakończenie budowy, a uzyskujemy pozwolenie na użytkowanie obiektu.
Nadzór inwestorski – jakie są jego zadania i kompetencje?
Nadzór inwestorski to działania podejmowane przez przedstawiciela inwestora, których celem jest dopilnowanie, by prace budowlane były prowadzone zgodnie z projektem, harmonogramem i budżetem. Nadzór inwestorski realizowany jest przez inspektora nadzoru inwestorskiego, który wyznaczony jest przez inwestora. Taka osoba powinna mieć odpowiednie uprawnienia, a także wiedzę i doświadczenie w sprawowaniu nadzoru nad budową obiektu. W przypadku budowy domów jednorodzinnych, nadzór inwestorski jest dobrowolny. Jednak takie rozwiązanie jest coraz częściej stosowane – budowa domu z inspektorem nadzoru inwestorskiego jest znacznie mniej stresująca, wymaga poświęcenia mniejszej ilości czasu, a także przebiega sprawniej. W ramach nadzoru inwestorskiego realizowane są następujące zadania:
- kontrola jakości prac budowlanych
- wybór i weryfikacja jakości stosowanych materiałów
- weryfikacja kosztów i rozliczeń finansowych
- nadzór jakości pracy wykonawców
Istnieje też lista obiektów wyszczególniona w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. Nadzór inwestorski znacząco ułatwia przejście przez wszystkie etapy budowy – od projektu, aż po oddanie obiektu.